Commodity Futures Trading Commission (CFTC) mengirimkan rancangan aturan mengenai transaksi dan pasar aset kripto kepada Office of Information and Regulatory Affairs (OIRA) untuk ditinjau. Pengajuan tersebut dilakukan pada Kamis pekan ini, ketika upaya membentuk kerangka regulasi aset digital di tingkat federal masih menghadapi ketidakpastian di Senat Amerika Serikat.
Rancangan yang diajukan itu berjudul Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets, atau aturan mengenai transaksi aset kripto dan pasar aset kripto. OIRA merupakan divisi di bawah Office of Management and Budget yang bertugas meninjau peraturan federal sebelum aturan tersebut diterbitkan.
Dengan pengajuan ini, proses penyusunan aturan CFTC memasuki tahap peninjauan di tingkat pemerintahan. Namun, CFTC menolak memberikan komentar mengenai rincian usulan tersebut, termasuk substansi aturan maupun ketentuan yang kemungkinan akan diatur.
Langkah lembaga setelah Clarity Act gagal
Pengajuan rancangan aturan CFTC berlangsung hanya beberapa hari setelah Clarity Act gagal melewati pemungutan suara prosedural di Senat pada Selasa. Rancangan undang-undang tersebut dirancang sebagai aturan komprehensif untuk mengatur industri aset digital di tingkat federal untuk pertama kalinya.
Kegagalan itu membuat sejumlah lembaga federal tetap bergerak dengan inisiatif masing-masing. Alih-alih menunggu terbentuknya kerangka hukum melalui undang-undang, lembaga-lembaga tersebut melanjutkan kebijakan dan proses regulasi dalam kewenangan mereka.
Para negosiator utama dari Partai Demokrat menyatakan kekhawatiran mengenai etika sebagai alasan utama penolakan terhadap Clarity Act. Perdebatan tersebut berkaitan dengan kekayaan kripto Presiden Donald Trump yang kini diperkirakan bernilai ratusan juta dolar AS.
Kekayaan itu terkait dengan World Liberty Financial, usaha yang dijalankan oleh putra-putra Trump, serta memecoin miliknya. Kondisi tersebut memicu pertanyaan di kalangan pembuat undang-undang mengenai seberapa besar pengaruh Trump dalam penyusunan aturan kripto selama pemerintahannya.
SEC dan CFTC keluarkan kebijakan baru
Pada Kamis yang sama, Securities and Exchange Commission (SEC) merilis kebijakan yang telah lama dinantikan, yakni “pengecualian inovasi”. Kebijakan tersebut ditujukan untuk membuka jalan bagi perdagangan saham yang ditokenisasi secara on-chain.
CFTC juga mengeluarkan kebijakan “posisi tanpa tindakan” atau no-action position untuk pengembang perangkat lunak. Melalui kebijakan itu, CFTC menyatakan tidak akan merekomendasikan tindakan penegakan hukum terhadap pengembang yang tidak mendaftar sebagai introducing broker atau perantara perdagangan, selama mereka memenuhi kondisi-kondisi tertentu.
Rancangan aturan mengenai transaksi dan pasar aset kripto tersebut kini masih berada pada tahap peninjauan OIRA. CFTC belum mengungkapkan rincian lebih lanjut mengenai isi maupun tahapan berikutnya dari usulan yang telah dikirimkan ke lembaga tersebut.
